חבר מועצת העיר מיכי אלפר, פנה בצהרים ליועצת המשפטית של העירייה, עו”ד ימית קליין, ודרש ממנה להורות על תיקון זימון ישיבת המועצה שמתוכננת למחר, או לחלופין לבטלה.
במכתבו כותב אלפר: “אתמול בערב, נמסר לי באמצעות הדוא”ל זימון פגום על אף שביקשתי לקבלו פיזית, דבר שאינו תואם את הוראות החוק לדיון מליאה, אשר קבוע למחר”.
“הזימון אינו תואם את נוהל העירייה מזה שנים רבות ,למסור זימונים למליאות מועצת העיר 7 ימים מראש, על מנת לאפשר לחברי המועצה להתכונן לדיון המליאה באופן רציני. למרבה הצער יש חשש משמעותי כי הפעולה הנוכחית, של זימון בשונה מנהלי העבר, נעשה ביד מכוון מתוך מטרה פסולה, שכן הזימון הנוכחי פגום, המסמכים המוצגים בעת הזו חסרים, וישנם קשיים לא מבוטלים בהתנהלות זו”.
עוד כותב אלפר כי פנייתו אליה נערכת בהתאם לסעיף16 לתוספת השנייה לפקודה אשר קובע כך:”חבר מועצה הטוען שקיבל הזמנה שלא כדין, חייב להעלותה לפני היועץ המשפטי לעירייה, מיד עם היוודע לו על הפגם במסירת ההזמנה; היועץ המשפטי לעירייה, ייתן את חוות דעתו בסמוך, ככל האפשר, להעלאת הטענה ויושב ראש המועצה חייב לפעול על פיה”.
בשל כך דורש אלפר את עמדתה המיידית של היועמשית על מנת לתקן את הפגמים. במכתבו עוא מוסיף: “הריני לבקשך לתקן את הזימון, לבטל סעיפים שאינם חוקייםו/או לדחות את הישיבה בהם, וכן לצרף מסמכים המחויבים בחוק, למשל את חוות דעתך בנוגע להסכמים, תמיכות, הארכת הסכמים, פטור ממכרז ועוד. חוות דעת זו נדרשת להיות מנומקת ומפורטת”.
במכתבו מצטט אלפר את החוק שקובע כי הרשות המקומית לא תתקשר בהן, אלא לאחר שקיבלה על העסקה חוות דעת משפטית בכתב.
“בניגוד להוראות הדין, חוות הדעת המשפטיות אשר צורפו בשורה של נושאים אינן מנומקות, אלא כוללות עמדה של פסקה או שתיים. אלו אינן חוות דעת מנומקות, והן אינן עולות בקנה אחד עם הוראות החוק. מעבר לכך, הרי שהפניה לסעיף פטור לדוגמא, אינה מסבירה את תנאי הפטור, והאם המקרה הפרטני עולה בקנה אחד עם הוראות הפטור. יש להגיש חוות דעת מתוקנות או להסיר את הסעיפים עד למתן עמדה מנומקת של המחלקה המשפטית בכל הנושאים הרלוונטיים. יצוין כי לא צורפו חוות דעת משפטיות גם לבקשות לאשר התקשרויות נוספות, או הארכת התקשרויות, ולא ברור מדוע. בנושא אישור תמיכות ל”תיאטרון סרד”, ניכר כי חסרים מסמכים רבים הנוגעים לנושא וכי הבקשה הוגשה בניגוד למועדים הקבועים בחוזר המנכ”ל העוסק בתמיכות.
את מכתבו מסיים כי “למותר לציין כי אין זה ראוי כי מליאות מועצה חשובות, רציניות אשר עוסקות בנושאים משמעותיים, ידונו בדרך לא דרך, באופן שאינו תואם את הוראות הדין, ללא מסמכים מהותיים ועמדות משפטיות המבהירות לחברי המועצה את המותר והאסור. התנהלות זו פגומה לקויה, ולא ראויה”.
